Под определением “налоговые льготы” подразумеваются определенные скидки (в полном либо частичном объеме), которые в первую очередь направлены на улучшение жизнедеятельности тех категорий людей, имеющих право их оформлять.
Если говорить о ветеранах боевых действий, то им предусмотрены разнообразные скидки в сфере налогообложения.
Стоит отметить, что на сегодня не все льготники знают о том, что им положены скидки в уплате взносов в бюджет. Каков порядок их оформления? Куда вообще необходимо обращаться?
Рассмотрим все эти нюансы подробней.
Законодательное регулирование вопроса
Государством РФ вопрос об этой категории ветеранов регулируется такими законодательными актами:
- ФЗ “О ветеранах”. который гарантирует получение статуса ветерана всем гражданам, которые отвечают определенным критериям;
- ФЗ №4468, который предоставляет перечень положенных выплат для этой категории граждан;
- Налоговый Кодекс РФ, который предусматривает льготы в налогообложении для ветеранов боевых действий;
- Постановление Правительства РФ, в котором государство гарантирует предоставление социальной и финансовой помощи всем гражданам РФ, которые относятся к этой категории ветеранов.
Помимо этого, существуют еще и региональные льготы, которые расширяют федеральный перечень.
Медицинские льготы
Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.
Отказать ему в этом праве не могут.
Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.
В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.
Протезирование
Ветераны БД имеют право на льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.
Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.
Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.
Основания для присвоения статуса
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
Отдельно выделены следующие категории:
- военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
- состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
- летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
- граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии, либо награжденные медалями и орденами;
- гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
- лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.
Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.
Среди оснований последних лет:
- исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 30.09.2015 года;
- защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
- участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
- участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.
Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.
Терминология
Чтобы понять, как работает система налоговых привилегий, следует освоить терминологию.
Основные понятия, которыми придется оперировать, являются:
- налоговая база;
- налоговая ставка;
- налоговый вычет;
- коэффициенты (понижающие и повышающие).
Налоговой базой признаются объекты, которые по закону подлежат налогообложению. Например, при взыскании имущественного сбора, базой будет общая стоимость всех объектов собственности гражданина: квартиры, дачи, гаража, иных жилых и нежилых строений.
Налоговые ставки выражены в виде процента от стоимости налоговой базы. Показатель может быть установлен на федеральном уровне или на уровне субъекта.
Какие льготы имеет пенсионер
Под налоговым вычетом ветеранам боевых действий понимают сокращение налоговой базы на установленную законом величину. Вычет может быть изначально выражен в денежном эквиваленте, либо предоставлять возможность исключения из базы определенного имущества или полученного дохода.
Коэффициенты могут увеличивать или сокращать выплаты гражданина на сумму утвержденного законодательством показателя.
Все начисления производятся налоговой службой. Максимальный период, за который ИФНС может выставить счета — 3 года.
С 2020 года в обязанности граждан входит своевременная подача сведений о получении доходов и приобретении имущества.
Кто является льготником
Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.
Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:
1.Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирию с 30.09.2015 года. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
2.Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
3.Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявшие грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
4.Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами. Отмечается, что вылеты должны были совершаться с территории СССР.
5.Все лица, которые были задействованы для выполнения заданий по разминированию территории СССР и территории других государств после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 10.05.1945 –3 1.12.1951 г., период траления – 10.05.1945 – 31.12.1957 г.
6.Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ.
7.Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил РФ, СССР, находящиеся на территории других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии, увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР, РФ за участие в обеспечении указанных действий.
Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года), а также намного более ранние боевые действия, например: Гражданская война (1918 года), война с Финляндией (1939-1940 годы) и иные территории, включенные в перечень приложения и иные территории, включенные в перечень к Федеральному закону №5-ФЗ.
Законодательство
Основной документ, который фиксирует выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году, а также порядок их начисления – это Федеральный Закон № 5 «О ветеранах» от 21 января 1995 года. Согласно ст. 3 указанного нормативно-правового акта, к списку военных, которым гарантированы выплаты, относятся:
- лица, срок договора которых закончился после завершения юридической силы контракта, а также уволенные в запас;
- служащие рядового и начальствующего состава;
- работники правоохранительных органов.
Кроме того, обязательно выполнение таких условий:
- прохождение службы в Афганистане, но только в период военного положения в стране;
- служба в Сирии, но исчисление дней военных действия начинается с 30.09.2015 года;
- граждане, которые в послевоенный период (с 1945 до 1951 года) принимали участие в разминировании территорий стран СНГ.
Кроме того, могут быть учтены периоды выполнения боевых операций в пределах территории РФ, а также стран СССР. Также, ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий и присвоение дополнительных социальных пособий и льгот, регулируются:
- Налоговым Кодексом РФ.
- Региональными распоряжениями губернаторов отдельных административных областей страны.
Жилье ветеранам боевых действий в 2020 году
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
Интересно
В 2020 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.
До сих пор крайне высока доля ветеранов, которые все еще не обеспечены жильем. Численность тех, кто встал на учет до 1 января 2005 г., составляет 18 тыс. человек, а бюджет на эти цели предусматривает только по 2 млрд руб. ежегодно. Вставших на учет после 01.01.2005 г. — 48502 военных, но многие уже получили земельные участки и были сняты с очереди.
Оплата найма помещений
В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещении по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.
Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.
Из документов потребуются:
- удостоверение ветерана боевых действий;
- документ, удостоверяющий личность льготника;
- договор социального найма;
- номер расчетного счета в банке.
Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.
Если УСЗН выдает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в вышестоящий орган или суд.
Обеспечение жильем
Для реализации такой меры поддержки ветеранов федеральным законодательством закреплено право субъектов самостоятельно определять порядок предоставления денежных средств для строительства или приобретения жилых помещений ветеранами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Данная мера чаще всего подразумевает выдачу сертификата или свидетельства о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а на его семью льгота распространяется в случае смерти ветерана или инвалида боевых действий при исполнении обязанностей военной службы, смерти в плену, признании пропавшими без вести в районах боевых действий.
На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном субъекте Федерации. В 2020 года эта стоимость составила 43374 рублей.
Как получить льготу
Для получения денежной выплаты необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
- заявление.
Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. Муниципальные власти формируют списки нуждающихся льготников, которые впоследствии передаются в региональный орган, занимающийся обеспечением жильем. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.
Деньги не выдаются на руки заявителю, обычно они перечисляются на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.
Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.
К приобретаемому жилью также предъявляется ряд требований, оно должно соответствовать техническим и санитарно-гигиеническим нормам, быть благоустроенным, если приобретается строящееся жилье, то чаще всего регионы предъявляют требование о готовности такого жилья минимум на 70%.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
О льготах на транспортный налог
Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора. Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.
Важно: мы понимаем, что некоторые из этих льгот работают кривовато и иногда нужно потратить много времени и нервов для того, чтобы добиться своего, однако всё же они работают.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Помимо федеральной помощи, УБД могут рассчитывать на получение региональной поддержки, предоставляемой на усмотрение местных властей.
Москва
Столичным законодательством предусматриваются следующие виды льгот и преференций:
- право бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы, кроме служб такси и маршрутных автобусов;
- бесплатное протезирование зубов;
- выплаты в качестве компенсации за услуги связи — 345 руб. с ежегодной индексацией;
- право оплаты 50% от стоимости коммунальных услуг и квартирной оплаты;
- освобождение от уплаты транспортного налога мощностью силового агрегата до 200 л. с.;
- бесплатные путевки на оздоровление.
Московская область
Льготы ветеранам, проживающим в Московской области:
- право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
- 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
- предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
- коммунальные скидки в размере 50%.
Какие льготы положены ВБД?
Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:
- пенсионные привилегии;
- помощь в покупке жилья;
- компенсация расходов на услуги ЖКХ;
- налоговые преференции;
- ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
- трудовые привилегии;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- помощь родственникам погибших ветеранов.
Остановимся на каждом пункте подробнее.
Пенсионные привилегии
Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:
- достижение 45-летнего возраста;
- наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.
Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.
Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2020 году для этого должны выполняться следующие условия:
- возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
- стаж от 9 лет;
- более 13,8 пенсионных балов.
Помимо основных видов пенсии, согласно ст. 45 закона №4468-1 от 12.01.1993 г., ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2020 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2020 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.
Помощь в покупке жилья
Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.
Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:
- не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
- не располагать жильем по договору соц. найма;
- проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м2 на 1 человека);
- проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.
Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.
К заявлению прилагаются документы:
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- удостоверение ВБД;
- страховое свидетельство заявителя;
- при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
- для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
- в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
- реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.
Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.
Компенсация услуг ЖКХ
Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:
- содержание жилья;
- капитальный ремонт;
- коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
- отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
- газоснабжение.
Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.
Налоговые преференции
Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:
- НДФЛ;
- налогу на имущество физ. лиц;
- транспортному налогу;
- налогу на землю;
- госпошлине при обращении в суд.
Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.
Размер вычета может составлять:
- 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
- 500 рублей для всех остальных ВБД.
Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.
Освобождение от имущественного налога гарантируется ст. 407 НК РФ. Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).
Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.
Примеры льгот по транспортному налогу
- В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
- В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
- В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.
При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м2 данного участка (п. 5 ст. 391 НК РФ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.
Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.
Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.
Ежемесячные выплаты
Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам
положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1
февраля 2020 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена
только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора
услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Что положено ветерану в рамках данного социального набора?
- Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
- Путевки в санаторий (128,99 руб.).
- Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).
За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.
Совет Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.
Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2020 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.
Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например, еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.
Трудовые привилегии
При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.
Льготы на медицинское обслуживание
За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.
Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.
С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.
Направление на санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- СНИЛС.
Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.
Помощь семьям погибших ветеранов
В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:
- жилищные субсидии;
- компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.
К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:
- родителей;
- супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.
Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.
Как получить статус ветерана боевых действий
Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.
Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:
- Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;
- Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.
Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.
После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.
В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.
Перечень документов
Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.
Документы для оформления ветерана боевых действий включают:
- копию военного билета с соответствующими записями;
- документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов);
- личные дела из воинских частей;
- летные книжки;
- удостоверения личности офицера;
- трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке;
- командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии;
- материалы о награждениях;
- выписки из приказов по воинской части или другому подразделению;
- документы, подтверждающие ранения.
Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования. В случае если оригиналы документов получить невозможно в связи с расформированием частей или за давностью лет, то к заявлению прилагаются справки, выданные архивом, которые подтверждают, что гражданин привлекался к разминированию, боевому тралению, автомобильным перевозкам или другим действиям в зоне боевых конфликтов.
Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.
Чем больше будет представлено документов, с разных сторон подтверждающих право на звание ветерана, тем проще получить соответствующее удостоверение.
Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019
ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году»)
| Категория | С учетом НСУ | Без учета НСУ |
| Инвалиды войны | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Участники ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
| Ветераны боевых действий | 2 972,82 | 1 851,40 |
| Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход. в состав действ. армии | 2 972,82 | 500,58 |
| Лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 1 622,00 | 1 851,40 |
| Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей военнослужащих, погибших в плену | 1 622,00 | 500,58 |
| Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных к участникам ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
| Лица, работавшие в период ВОВ | 1 622,00 | 500,58 |
| Инвалиды (III группа) | 2 162,67 | 1 041,25 |
| Инвалиды (II группа) | 2 701,62 | 1 580,20 |
| Инвалиды (I группа) | 3 782,94 | 2 661,52 |
| Дети-инвалиды | 2 701,62 | 1 580,20 |
| Граждане, перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. | 2 162,67 | 2 162,67 |
Общая стоимость набора социальных услуг составляет 1121,42 р. в том числе:
- Обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью 863,75 р.
- Представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью 133,62 р.
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью 124,05 р.
Основные моменты
Чтобы разобраться в вопросе предоставления удостоверения ветерана, сначала необходимо разобраться в особенностях процедуры.
Необходимо понимать, какие госструктуры отвечают за выполнение этой задачи, каков список документов, нужных для процедуры оформления, а также на какие преференции имеют право носители такого статуса.
Кроме того, для тех, кто занимает оформлением в первый раз, будет интересно узнать о механизме оформления, который не является сложным, но тем не менее, должен быть изучен.
Механизм оформления
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, следует понимать, что он предоставляется только людям, которые являются участниками боев в определенное время и на конкретных территориях, либо же в то время выполняли функции, которые могут быть сопоставлены с участием в боевых действиях.
Следует обратиться в определенные инстанции, чтобы их сотрудники провели изучение имеющихся документов и подтвердили статус бывшего или действующего военнослужащего, выдав особое удостоверение.
Таким образом, первым пунктом будет обращение в отделение социальной защиты, куда нужно предоставить определенный пакет документов, доказывающий службу в зоне боевых действий или наличие определенных заслуг.
Куда обратится
Кроме того, что удостоверения могут быть получены лицами, принимавшими участие в боях с 45-го по 51-й год на территории СССР или других стран, в региональных министерствах социальной защиты, есть и другие инстанции.
Так, нужно обратиться непосредственно в те структуры, которые направляли человека для проведения спецоперации или службы в горячих точках. Такими могут быть военкоматы по месту жительства, филиалы ФСБ или МВД, сотрудники которых также могут быть ветеранами боевых действий.
Перечень необходимой документации
Если говорить о самом перечне документов, то он заключается в следующем:
- копия паспорта заявителя;
- копия ИНН (если его нет, то оформлять не стоит – просто указать это в заявлении);
- копию документов на право собственности движимого и недвижимого имущества (если пенсионер претендует на все виды налоговых льгот, необходимые документы: документ на квартиру либо дом, автомобиль, земельный участок);
- справку о месте проживания;
- копию пенсионного удостоверения (ветерана боевых действий), что подтверждает возможность предоставления налоговых льгот.
Стоит отметить, что этот перечень утвержден на законодательном уровне, но при этом местными органами самоуправления он может быть дополнен, поэтому необходимо уточнять информацию по месту проживания.
В процессе оформления налоговых льгот стоит обращать внимание на некоторые нюансы, а именно:
- если пенсионер (ветеран военных действий) оформляет льготы не сам, а этим занимаются другие лица (родственники, друзья, знакомые) необходимо обязательно оформить доверенность, в противном случае ничего не получиться, их просто не примут;
- при попытке получить транспортный налог, помимо документа на право собственности автомобилем необходимо указывать: марку, год выпуска, VIN (прописан в техпаспорте машины). Автомобиль в обязательном порядке должен быть собран в Российской Федерации либо в бывшем Советском Союзе;
- при отправке документации по почте необходимо делать опись письма, во избежание дальнейших недоразумений. Помимо этого, стоит до принятия решения сохранить квитанцию об оплате за пересылку. Эксперты также советуют оформлять уведомление о получении, чтобы точно знать дату отсчета времени, которое отведено на принятие решения.
Соблюдение таких нюансов поможет каждому пенсионеру быстро оформить положенные ему законодательством РФ налоговые льготы без возвращения их на устранение недочетов.
Причины лишения статуса
Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.
Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.
Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.
Порядок оформления
Порядок оформления всех преференций примерно одинаков, процесс условно можно разделить на этапы:
- Составление заявления.
- Сбор необходимых документов.
- Подача пакета бумаг в соответствующую организацию.
- Ожидание принятия решения.
Подать бумаги можно такими способами, как:
- принести лично. В таком случае заявление следует составить в двойном экземпляре, и на своем проставить входящую отметку в канцелярии организации;
- отправить почтой, воспользовавшись услугой уведомления о вручении;
- некоторые организации принимают документы в электронном варианте на своих интернет-порталах.
Общий срок обращений граждан составляет тридцать дней, именно в этот срок должна произойти обратная связь.
Куда следует обращаться
Для получения различных преференций следует обращаться в различные организации:
- для получения льготы на имущественный, земельный налоги: в налоговую инспекцию;
- для получения вычета по НДФЛ: к работодателю (удержания с заработной платы), в налоговую инспекцию;
- для получения освобождения от уплаты госпошлины: в районный или мировой суд, ведущий дело;
- для оформления субсидии на получение (строительство) жилья: в городскую администрацию;
- для получения скидки по коммунальным услугам: в управляющую компанию;
- для получения выплат вместо социального обеспечения, а также для оформления пенсии по потере кормильца: в территориальное отделение ПФР;
- для трудовых льгот к работодателю.
Перечень документов
Для оформления преференций, в любой из организаций, потребуется стандартный пакет документов:
- заявление;
- документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий;
- паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН;
- документы на право собственности (налоги на имущество, землю);
- нотариально заверенная доверенность, если бумаги оформляют родственники.
Кроме того, могут понадобиться и иные бумаги:
- для получения льготы при начислении НДФЛ в налоговую инспекцию: декларация по форме 3-НДФЛ;
- для получения субсидии на приобретение (строительство) жилья;
- справка о необходимости улучшения жилищных условий, оформляется в соцзащите;
- выписка о недвижимости в собственности, оформляется в Росреестре;
- для получения скидки по оплате коммунальных услуг: справка о составе семьи;
- для оформления пенсии по потере кормильца;
- документы иждивенцев (например, паспорта престарелых родителей, свидетельства о рождении детей);
- свидетельство о смерти.
Составление заявления
Для получения любой льготы требуется составить и подать заявление. Законодательство не предусматривает определенной формы для этого документа, поэтому бумага может быть составлена в свободном стиле. Однако, документ должен содержать такие данные как:
- информацию об организации, куда подается заявление;
- информацию об обращающемся: Ф.И.О., адрес, контактные и паспортные данные;
- просьбу о получении преференции;
- приложение: список прилагаемых документов;
- подпись и дату.
Медаль за военную операцию в Сирии
Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.
2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.
Что такое ЕДВ?
Аббревиатура ЕДВ расшифровывается как единовременная денежная выплата. Вместо того чтобы перечислять небольшие денежные суммы, государство предлагает выдать разовую компенсацию крупного размера. Регулирует выплаты ЕДВ ФЗ №122 от 22.08.2004 года. По условиям закона на получение ЕДВ могут рассчитывать не только участники боевых действий и их вдовы, но и ликвидаторы последствий радиационных катастроф, инвалиды.
Правительство производит ежегодную индексацию ЕДВ, то есть приводит размер выплаты в соответствие текущему уровню цен. С 1 января 2020 г. сумма выплаты для инвалидов войны составляет 5180,46 руб. С 1 февраля 2020 г. ЕДВ для данной категории граждан проиндексируют, чтобы ее размер подрос до 5356,59 руб. ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое меньше — 2850,26 руб.
Если льготник решает получать компенсацию в финансовом виде, ему стоит знать, какие льготы у ветерана боевых действий в этом случае отбирают. ЕДВ заменяет возможность бесплатного проезда на общественном транспорте и набор социальных услуг, в том числе санитарно-курортное лечение и обеспечение медикаментами.
Поэтому бывшему военнослужащему стоит «семь раз отмерить», прежде чем выбрать ЕДВ: покроют ли несколько тысяч с «хвостиком» необходимые расходы на курортное лечение, медикаменты, льготный проезд и другие привилегии.
Для оформления ЕДВ нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением. Если личное посещение невозможно (например, по причине инвалидности), рекомендуется составить доверенность на кого-нибудь из родственников или отправить заявление по электронной почте.
Льготы участникам боевых действий в Афганистане (льготы афганцам)
Военнослужащие, исполнявшие интернациональный долг в республике Афганистан в период с 1978 по 1989 гг., пользуются всеми льготами и гарантиями, предусмотренными для ветеранов боевых действий.
Единственное преимущество афганцев перед остальными ветеранами установлено в части налоговых преференций – Налоговый кодекс России особо выделает эту категорию граждан.
В частности, в силу статьи 407 НК РФ ветераны Афганистана освобождаются от обязанности по уплате налога на недвижимость. Иными словами, им не нужно платить налог на находящиеся в собственности квартиру или комнату в коммунальной квартире, дом, гараж, недостроенные объекты.
Важно: льготы не действуют в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Кроме того, освобождение от уплаты налога возможно в отношении 1 объекта из каждой категории.
Например, если в собственности ветерана находятся такие объекты недвижимости, как гараж и машино-место на подземной парковке, один из них будет облагаться налогом. Тогда как одновременное наличие гаража и квартиры не препятствует полному освобождению от налога.
Денежные выплаты по безработице
Изменение будут касаться людей, которые не работают. Только тех, кого признали безработным в 2020 году.
Граждане, которые состоят на учете в ЦЗ, с 1 января станут получать больше денежных средств. В 2020 году размер денежных средств составляет от 1500 рублей и до 8000 рублей в месяц.
Исключением будут люди предпенсионного возраста, которым до назначения пенсионных выплат осталось пять лет и меньше.
Такие граждане могут получать от 1500 рублей и до 11280 рублей. Денежные выплаты для неработающих людей выдаются в течение года. В первые три месяца – 75% от средней зарплаты, следующие четыре месяца – 60%, а оставшиеся пять месяцев – 45%.